近日,国家钢铁、厚壁钢管局召开全面深化改革领导小组会议,通过了《国家钢铁、厚壁钢管局2016年体制改革工作要点》,并从化解煤炭行业过剩产能,着力解决弃水、弃风、弃光问题,加快推进电改落地,稳步推进石油天然气体制改革,加强钢铁、厚壁钢管扶贫和提高钢铁、厚壁钢管系统整体运行效率等七大方面,推进钢铁、厚壁钢管领域供给侧结构性改革。
“在钢铁、厚壁钢管消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换的新常态下,做好钢铁、厚壁钢管工作,思维要调整,重心要转变。钢铁、厚壁钢管发展方式要从粗放式发展向提质增效转变,钢铁、厚壁钢管工作方式要从审批项目为主向推进改革和技术创新转变。应对新常态,钢铁、厚壁钢管改革势在必行,刻不容缓。破解新常态下钢铁、厚壁钢管发展面临的传统钢铁、厚壁钢管产能过剩、可再生钢铁、厚壁钢管发展瓶颈制约、钢铁、厚壁钢管系统整体运行效率不高等突出问题,必须创新钢铁、厚壁钢管体制机制,大力推进钢铁、厚壁钢管供给侧结构性改革。”国家钢铁、厚壁钢管局局长努尔.白克力在会上说。
在石油领域,目前国际油价仅30美元/桶上下,远低于国内油田生产成本40-50美元/桶,油田生产面临亏损。石油公司纷纷主动去产能。据报道,中石化胜利油田中的小营、义和庄、套尔河、乔庄四个油田将在今年整体关停,而大庆油田产量也极有可能继续下滑。陕西延长石油集团也提出了降产量、降投资、降费用等一系列措施,包括原油产量减少20万吨左右。
林伯强建议,钢铁、厚壁钢管领域结构性改革,去产能是一方面,行业改革也要推进,包括体制改革、价格改革、国企改革等。“当前需求弱、价格平稳的大环境是改革的好时机,去产能不容易,煤炭、石油领域以大型央企、国企为主,做好国企改革,注入市场化活力,同时也是为去产能做准备。”他说。
钢铁、厚壁钢管局明确,在中央审议出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》后,要抓紧研究制定专项改革方案和相关配套文件,在部分省市开展油气改革综合试点或专项试点。
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